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  《中华人民共和国生态环境法典》自2026年8月15日起施行，标志着我国生态环境治理迈入新阶段。我省沈阳、大连、丹东三地生态环境部门以此为契机，迅速行动，担当作为，把“事后处罚”变为“事前指导”，将“被动监管”转为“主动服务”，以法治赋能绿色转型，以生态护航产业发展。

  沈阳

  法典“送进门里” 风险“拦在门外”

  “公安和环保一起上门，不是亮证检查，是带着法典给我们划合规清单，这趟‘法治体检’把法律红线讲在了前头。”国能康平发电有限公司环保管理人员说。近日，沈阳市公安局环境资源和食品药品犯罪侦查支队联合沈阳市生态环境局，赴国能康平发电有限公司开展上门普法、“法治体检”、联合帮扶，助力企业实现产业生态化、生态产业化提质增效。

  工作组直奔企业生产一线，重点对厂区危废应急贮存点位、固废处置专区开展实地检查，细致核查危废暂存管控、应急处置、台账登记、闭环管理各项制度落实情况，现场指导企业补齐合规管理短板，筑牢源头生态安全防线。座谈中，工作组与国能康平发电有限公司管理人员深入交流，聚焦火电行业固危废规范处置、资源化利用、外协处置合作单位管控、市场化消纳等企业经营难点、行业治理堵点，精准答疑解惑，靶向施策指导。结合《中华人民共和国生态环境法典》施行，工作组开展法典精准宣贯，聚焦固危废委托处置、主体责任划分、行刑衔接边界、非法处置追责标准等关键内容开展解读，明确企业合规履职清单与违法风险红线，引导企业树牢“合规为先、法治为本”的生态管理理念。

  此次联合帮扶，是行政执法与刑事司法双向衔接、靠前护航企业发展的务实举措。既严格压实企业生态环境保护主体责任，排查化解环境安全风险，又精准服务企业纾困解难，有效打通生态治理与产业发展融合通道。下一步，沈阳市公安局环境资源和食品药品犯罪侦查支队、沈阳市生态环境局将持续完善常态化上门帮扶、普法预警、合规“体检”工作机制，紧盯重点能源企业生态治理关键环节，以精准法治服务护航企业绿色低碳高质量发展，助推全市生态保护与产业发展互促共赢。

  大连

  企业“卡壳”在哪 执法“疏通”到哪

  “多亏了大连市生态环境保护综合行政执法队的专业指导，帮我们打通了设备安装、运维管理的诸多堵点，让项目推进更顺畅，企业发展更有底气！”中铝（大连）铝业有限公司环保负责人对执法队精准高效的助企服务频频点赞。

  为助力企业合规建设、平稳运营，大连市生态环境保护综合行政执法队在收到企业帮扶诉求后，第一时间抽调业务骨干开展“点对点”专属帮扶，精准解读自动监控设备安装、运行相关的法律法规、行业政策及技术标准，为企业项目合规推进扫清前期障碍。自动监控设备是企业排污达标管控的核心“电子眼”，其安装规范性、运行稳定性直接决定企业环保合规成效。此前，中铝（大连）铝业有限公司相关项目处于设计关键阶段，企业在环保设备落地推进中面临诸多技术难题，不仅对监控点位布设、流量计选型、采样平台搭建等核心技术标准把握不准，还对设备投产后的日常运维、数据上传、故障处置、台账管理等全流程合规操作存在盲区，项目推进一度受阻。

  了解企业实际困难与核心诉求后，大连市生态环境保护综合行政执法队立即开启助企绿色通道，靶向破解企业发展难题。执法人员严格对照环保自动监控行业技术规范和法律法规、行业政策，逐项细化讲解设备安装技术标准、监控点位合规布设、采样平台标准化搭建等核心内容，精准厘清项目设计阶段的各项合规要点，从源头规避建设偏差。针对企业最为关注的后续运维难题，执法人员开展“手把手”实操教学，细致讲解设备日常巡检要点、数据异常排查流程、设备定期校验规范、环保台账标准化记录、数据合规上报等全流程操作规范，干货满满、实用性极强，让企业工作人员快速吃透操作要求、掌握合规流程。

  这种“靠前服务”的模式，避免了企业走弯路，让合规生产有了清晰方向。下一步，大连市生态环境保护综合行政执法队将持续把“企业需求”当作“服务清单”，常态化开展走访帮扶，主动靠前破解环保生产中的堵点难点，用更接地气、更有温度的服务，护航辖区企业绿色合规、稳步发展。

  丹东元宝分局执法人员上门开展“一对一”专属排污许可专项帮扶指导。 （受访单位供图）

  丹东

  指尖一点“下单” 执法上门“开方”

  “手机小程序点一下，专家跟着执法队就进了院，排污许可这块‘硬骨头’有人帮着啃了。”丹东市第六人民医院环保管理人员感慨道。为深入贯彻落实《丹东市生态环境局“点单式”执法服务工作方案》，持续优化生态环境营商环境，推动生态执法从刚性监管向服务型治理转型，丹东市生态环境局元宝分局立足辖区环保监管工作实际，聚焦医疗机构环保管理痛点、难点问题，贯彻落实丹东市生态环境局关于“企业点单、专家开方、执法护航”的一体化执法服务模式，以精准化、前置化、柔性化帮扶举措，助力医疗机构规范落实排污许可管理制度。

  丹东市生态环境局“点单式”执法服务机制坚持需求导向、服务前置原则，摒弃传统“被动监管、事后整改”模式，搭建线上专属服务小程序平台，企业可根据自身环保管理需求自主“点单”，部门精准接单、上门帮扶，形成“按需匹配、闭环落实”的助企服务体系。8月10日，丹东市第六人民医院通过丹东市生态环境局“点单式执法”小程序，主动提交“环保手续规范性指导”专项帮扶申请，精准提出排污许可管理相关服务需求。为快速响应企业诉求、高效解决实际问题，8月17日，丹东市生态环境局元宝分局执法人员上门开展“一对一”专属排污许可专项帮扶指导，靶向破解医疗机构环保管理堵点问题。

  帮扶现场，执法人员严格对照《排污许可管理条例》等法律法规及行业规范，结合医疗机构特殊环保管理要求，全面细致核查医院排污许可证申领备案、许可事项落实、排污许可变更、执行报告报送等核心工作落实情况。针对医院医疗污水处理设施运维、医疗废物分类储存处置、日常自行监测开展、环保台账规范化填写等关键环节的薄弱点与疑难问题，执法人员逐一答疑解惑、逐项梳理规范。同时，结合医院运营实际，精准厘清环保主体责任，细化明确问题整改清单，优化日常环保运维流程，手把手指导工作人员规范完善各项环保资料，切实打通排污许可政策落地、规范管理落地的“最后一公里”，帮助医院全面提升环保合规管理能力。

  下一步，丹东市生态环境局元宝分局将持续深耕“点单式”执法服务机制，持续深化柔性执法、精准助企工作理念，聚焦医疗机构、重点工业企业等重点行业领域，紧盯排污许可管理、污染防治设施运维、环境风险防控等核心工作。持续推动执法服务关口前移，常态化开展上门精准帮扶、政策宣讲、合规指导，不断优化执法服务模式，提升助企纾困、环境监管工作质效，全力实现“执法效能最大化、企业影响最小化、服务效益最优化”。